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中华人民共和国反恐怖主义法

发布时间(jian): 2020-12-27浏览次数: 420

20151227日第十二(er)届全国(guo)人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)

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第一章 总则

第二章(zhang) 恐怖(bu)活动(dong)组织和人员(yuan)的认(ren)定

第(di)三(san)章 安全(quan)防范

第四章 情报信息

第(di)五章 调查

第六(liu)章 应对处置

第(di)七章(zhang) 国际合作

第八章 保障措(cuo)施

第九章 法律责任

第(di)十(shi)章 附则


第一章: 总则

 

第一条 为了防范和惩治(zhi)恐怖活动,加强反恐怖主义工作,维护国家安全、公共安全和人(ren)民生命(ming)财产安全,根据宪法,制(zhi)定本法。

第二条 国家反对一切形式的(de)恐(kong)怖(bu)(bu)主义,依(yi)法取缔恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)组(zu)织(zhi),对任何组(zu)织(zhi)、策划、准备(bei)实(shi)施、实(shi)施恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong),宣扬恐(kong)怖(bu)(bu)主义,煽动(dong)(dong)实(shi)施恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong),组(zu)织(zhi)、领(ling)导、参加恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)组(zu)织(zhi),为恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)提供帮(bang)助的(de),依(yi)法追究(jiu)法律责任。

国家不(bu)向任(ren)何恐怖(bu)活(huo)动组织和(he)人(ren)员作出妥协,不(bu)向任(ren)何恐怖(bu)活(huo)动人(ren)员提供庇护或者给予难民地位。

第三条 本法所称恐怖主(zhu)义,是指通过暴力、破坏、恐吓等手(shou)段,制造(zao)社会恐慌、危害公共安全(quan)、侵犯人(ren)身财产,或(huo)者胁迫国家机关、国际组织(zhi),以实(shi)现其政(zheng)治、意识形态(tai)等目的的主(zhu)张和行为。

本法所称(cheng)恐(kong)怖活动,是指(zhi)恐(kong)怖主义性质的下列行为:

(一)组织、策划、准备实施(shi)、实施(shi)造成或(huo)者意图造成人员(yuan)伤亡、重(zhong)大财产(chan)损(sun)失、公(gong)共设施(shi)损(sun)坏、社(she)会秩序混(hun)乱等严重(zhong)社(she)会危(wei)害的(de)活动的(de);

(二)宣扬(yang)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义,煽动实施恐(kong)怖(bu)(bu)活动,或者(zhe)非法持(chi)有(you)宣扬(yang)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义的物(wu)品,强(qiang)制他人在公共场所穿戴宣扬(yang)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义的服饰(shi)、标志(zhi)的;

(三)组(zu)(zu)织(zhi)、领导、参(can)加恐怖活动组(zu)(zu)织(zhi)的;

(四)为恐怖活动组织、恐怖活动人(ren)员、实(shi)施恐怖活动或者恐怖活动培训提供(gong)信(xin)息、资金、物(wu)资、劳务、技术(shu)、场所等(deng)支(zhi)持、协助(zhu)、便利(li)的(de);

(五)其他恐怖活动。

本法(fa)所称(cheng)恐(kong)怖(bu)活动组织(zhi),是(shi)指三人以上为实施恐(kong)怖(bu)活动而组成的犯罪组织(zhi)。

本法所称(cheng)恐怖活动人员,是(shi)指实施恐怖活动的人和恐怖活动组(zu)织的成员。

本(ben)法所称(cheng)恐(kong)怖事件,是指(zhi)正在发生或(huo)者(zhe)已(yi)经发生的造成(cheng)或(huo)者(zhe)可能造成(cheng)重大(da)社(she)会危害的恐(kong)怖活动(dong)。

第四条 国家(jia)将反(fan)恐(kong)怖主义(yi)纳入国家(jia)安(an)全战略(lve),综合施策(ce),标本兼治(zhi),加强反(fan)恐(kong)怖主义(yi)的能力建设,运用政(zheng)治(zhi)、经济、法律(lv)、文化、教育、外(wai)交、军事等手段,开(kai)展反(fan)恐(kong)怖主义(yi)工作。

国家反(fan)对一切(qie)形式的(de)以歪曲宗(zong)教(jiao)教(jiao)义(yi)或(huo)者其(qi)他(ta)方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力(li)等极端主义(yi),消(xiao)除恐怖主义(yi)的(de)思想(xiang)基础。

第(di)五条 反恐(kong)怖主义工作(zuo)坚持专门工作(zuo)与群众路线相结合(he),防(fang)范为主、惩(cheng)防(fang)结合(he)和先发制敌(di)、保(bao)持主动的原则(ze)。

第六条 反恐怖主义工作(zuo)应当依法(fa)进行,尊重和保障人(ren)权,维护公民和组织的合法(fa)权益。

在反恐怖主(zhu)义(yi)工作中,应(ying)当尊重公(gong)民的宗(zong)(zong)教信仰(yang)自由和民族风(feng)俗习惯(guan),禁(jin)止任何基(ji)于地域、民族、宗(zong)(zong)教等(deng)理由的歧视(shi)性做法。

第七条(tiao) 国家设立反(fan)(fan)恐怖(bu)主义工作领导机(ji)构,统一领导和指挥全国反(fan)(fan)恐怖(bu)主义工作。

设(she)区(qu)的市级(ji)以上(shang)地方人(ren)民政府设(she)立反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)义工(gong)作领(ling)导机构,县(xian)级(ji)人(ren)民政府根(gen)据(ju)需要(yao)设(she)立反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)义工(gong)作领(ling)导机构,在(zai)上(shang)级(ji)反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)义工(gong)作领(ling)导机构的领(ling)导和指挥下,负责本(ben)地区(qu)反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)义工(gong)作。

第八条(tiao) 公安(an)机关(guan)(guan)、国家(jia)安(an)全(quan)机关(guan)(guan)和人民(min)检(jian)察院、人民(min)法院、司(si)法行政(zheng)机关(guan)(guan)以及其(qi)他有关(guan)(guan)国家(jia)机关(guan)(guan),应当(dang)根(gen)据分(fen)工,实行工作(zuo)(zuo)责任制,依(yi)法做好(hao)反(fan)恐(kong)怖主义工作(zuo)(zuo)。

中(zhong)国(guo)人民(min)解放军、中(zhong)国(guo)人民(min)武装警察部队和(he)民(min)兵(bing)组织依照(zhao)本(ben)法(fa)和(he)其他有关法(fa)律、行政(zheng)法(fa)规、军事法(fa)规以及国(guo)务院(yuan)、中(zhong)央军事委员(yuan)会的命(ming)令(ling),并根据反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工作领导机构(gou)的部署(shu),防范和(he)处(chu)置(zhi)恐怖(bu)活动。

有关部(bu)门应(ying)当(dang)建立联动配合机制,依靠、动员(yuan)(yuan)村民委员(yuan)(yuan)会、居民委员(yuan)(yuan)会、企(qi)业事(shi)业单位、社(she)会组织,共同开展反恐怖主(zhu)义(yi)工作。

第九条 任(ren)何单位和个人(ren)都有协(xie)助(zhu)、配(pei)合有关(guan)部(bu)门开(kai)展反(fan)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主义工作的义务,发现恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)动嫌疑或者(zhe)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)动嫌疑人(ren)员的,应当及时向公安机(ji)关(guan)或者(zhe)有关(guan)部(bu)门报告。

第十条 对举报(bao)恐(kong)怖(bu)活动或者(zhe)协助(zhu)防范、制止恐(kong)怖(bu)活动有突出(chu)贡献的单位(wei)和个人,以及在反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)中作(zuo)出(chu)其他(ta)突出(chu)贡献的单位(wei)和个人,按(an)照国家(jia)有关规(gui)定给(ji)予表彰、奖励。

第十一条(tiao) 对(dui)在中华(hua)人民共和(he)(he)国(guo)(guo)领域(yu)外对(dui)中华(hua)人民共和(he)(he)国(guo)(guo)国(guo)(guo)家(jia)、公民或者(zhe)机构实施(shi)的恐怖活(huo)动犯罪,或者(zhe)实施(shi)的中华(hua)人民共和(he)(he)国(guo)(guo)缔结(jie)、参加的国(guo)(guo)际(ji)条(tiao)约所规定的恐怖活(huo)动犯罪,中华(hua)人民共和(he)(he)国(guo)(guo)行使(shi)刑事管(guan)辖权(quan),依法追究刑事责任。

 

第二章: 恐怖(bu)活动组织和人员的(de)认定(ding)

 

第十二条 国(guo)家(jia)反(fan)恐怖主义工作(zuo)领导机构根据本法第三(san)条的规定,认定恐怖活动组织(zhi)和人(ren)员,由国(guo)家(jia)反(fan)恐怖主义工作(zuo)领导机构的办事(shi)机构予以公(gong)告。

第(di)十三条(tiao) 国务院公安(an)部门、国家(jia)安(an)全部门、外交部门和省级反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工(gong)作领(ling)导(dao)机构对(dui)于(yu)需要认定恐(kong)怖(bu)活动组(zu)织和人员(yuan)的,应当向国家(jia)反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工(gong)作领(ling)导(dao)机构提出申请。

第十四条 金融机(ji)构和(he)(he)特定(ding)非金融机(ji)构对国(guo)家反恐怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)领导机(ji)构的(de)办事机(ji)构公(gong)告的(de)恐怖(bu)活动(dong)组织和(he)(he)人(ren)员的(de)资金或者(zhe)其他资产,应当立(li)即予以冻结,并按照规定(ding)及时(shi)向国(guo)务院公(gong)安部(bu)门、国(guo)家安全(quan)部(bu)门和(he)(he)反洗钱行政主(zhu)管(guan)部(bu)门报告。

第十五(wu)条(tiao) 被认定(ding)(ding)(ding)的(de)恐(kong)怖活(huo)动组织(zhi)和人员对(dui)认定(ding)(ding)(ding)不服的(de),可以通(tong)过国(guo)家(jia)反恐(kong)怖主(zhu)义工作领导机构的(de)办事(shi)机构申(shen)请(qing)复(fu)核。国(guo)家(jia)反恐(kong)怖主(zhu)义工作领导机构应当及(ji)时进行复(fu)核,作出维持(chi)或者撤销(xiao)认定(ding)(ding)(ding)的(de)决定(ding)(ding)(ding)。复(fu)核决定(ding)(ding)(ding)为最终(zhong)决定(ding)(ding)(ding)。

国家反恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)领导(dao)机构作(zuo)出撤销认定的(de)决定的(de),由国家反恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)领导(dao)机构的(de)办(ban)事机构予以公告;资(zi)金、资(zi)产已被冻(dong)结的(de),应当解除冻(dong)结。

第十六条 根据刑事(shi)诉讼法的(de)规定,有管辖权的(de)中级以(yi)上人民法院在(zai)(zai)审判刑事(shi)案(an)件的(de)过程(cheng)中,可以(yi)依法认(ren)定恐怖活动组织和(he)人员。对于在(zai)(zai)判决生效(xiao)后(hou)需要由国家反(fan)恐怖主义工(gong)作(zuo)领导机(ji)(ji)构(gou)的(de)办事(shi)机(ji)(ji)构(gou)予(yu)以(yi)公告(gao)的(de),适(shi)用本章的(de)有关(guan)规定。

 

第(di)三章: 安全(quan)防范(fan)

 

第十七条 各级(ji)人民政府和(he)有关部门(men)应当组织开(kai)展反(fan)恐(kong)怖主义(yi)宣(xuan)传教育,提(ti)高公民的反(fan)恐(kong)怖主义(yi)意识。

教(jiao)育、人力资源行政主管(guan)部门和学校、有关(guan)职业培训(xun)机(ji)构(gou)应(ying)当将恐怖活动预防、应(ying)急知识纳入教(jiao)育、教(jiao)学、培训(xun)的内(nei)容。

新闻、广(guang)播、电视、文化(hua)、宗(zong)教、互(hu)联网等有(you)关单位,应当有(you)针对性地面向社会进行反恐怖主义宣传教育。

村民委员会(hui)、居民委员会(hui)应当协助(zhu)人民政府以及有(you)关部门,加(jia)强反恐(kong)怖主(zhu)义宣传教(jiao)育(yu)。

第十八条 电信业务经营(ying)者、互(hu)联(lian)网服务提供者应(ying)当为公安机关(guan)、国家(jia)安全(quan)机关(guan)依(yi)法进行防范、调查(cha)恐怖活动提供技(ji)术接口(kou)和解(jie)密等技(ji)术支持和协(xie)助。

第(di)十九条(tiao) 电信(xin)业(ye)务经(jing)营(ying)者、互联网(wang)服务提供者应当依照法(fa)律、行政(zheng)法(fa)规(gui)规(gui)定,落实网(wang)络安(an)全、信(xin)息(xi)(xi)内(nei)容(rong)监督制(zhi)度和安(an)全技术防范措施,防止含有(you)恐怖(bu)主(zhu)义、极(ji)端主(zhu)义内(nei)容(rong)的信(xin)息(xi)(xi)传(chuan)播;发现含有(you)恐怖(bu)主(zhu)义、极(ji)端主(zhu)义内(nei)容(rong)的信(xin)息(xi)(xi)的,应当立(li)即停止传(chuan)输,保存(cun)相(xiang)关记(ji)录,删除(chu)相(xiang)关信(xin)息(xi)(xi),并(bing)向公安(an)机关或者有(you)关部门报告。

网信(xin)(xin)、电信(xin)(xin)、公安、国(guo)家安全(quan)等主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门对含有恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)、极(ji)端(duan)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)内容(rong)的信(xin)(xin)息(xi),应(ying)当(dang)按(an)照职责分工,及时责令有关(guan)单(dan)位停(ting)(ting)止传输(shu)(shu)、删除相(xiang)关(guan)信(xin)(xin)息(xi),或(huo)者关(guan)闭(bi)相(xiang)关(guan)网站、关(guan)停(ting)(ting)相(xiang)关(guan)服(fu)务。有关(guan)单(dan)位应(ying)当(dang)立即执行(xing),并保存(cun)相(xiang)关(guan)记录(lu),协助进行(xing)调查。对互联网上(shang)跨境(jing)传输(shu)(shu)的含有恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)、极(ji)端(duan)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)内容(rong)的信(xin)(xin)息(xi),电信(xin)(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门应(ying)当(dang)采取技术措(cuo)施,阻断传播。

第二十条(tiao) 铁路、公路、水上、航空(kong)的货运和(he)邮政(zheng)、快递等(deng)物(wu)流(liu)运营单位(wei)应当实行(xing)安全(quan)查(cha)验制度(du),对(dui)客(ke)户(hu)身份进行(xing)查(cha)验,依(yi)照(zhao)规定对(dui)运输、寄递物(wu)品(pin)进行(xing)安全(quan)检查(cha)或(huo)者(zhe)开封(feng)验视。对(dui)禁止运输、寄递,存在重大安全(quan)隐患(huan),或(huo)者(zhe)客(ke)户(hu)拒绝安全(quan)查(cha)验的物(wu)品(pin),不得运输、寄递。

前(qian)款规定的(de)物流运营单(dan)位,应当实行运输、寄(ji)递客户身份(fen)、物品信息登(deng)记(ji)制度(du)。

第二十(shi)一条 电(dian)信(xin)、互联网、金融(rong)、住宿、长途(tu)客(ke)运、机动(dong)车(che)租赁等业务经营者、服务提供者,应(ying)当对(dui)客(ke)户身(shen)(shen)份(fen)(fen)进(jin)行查(cha)(cha)验。对(dui)身(shen)(shen)份(fen)(fen)不明或者拒绝身(shen)(shen)份(fen)(fen)查(cha)(cha)验的,不得提供服务。

第二十(shi)二条(tiao) 生产和进口单位(wei)应当(dang)依照规(gui)定对枪支等(deng)武(wu)器、弹药(yao)、管制器具、危(wei)险化(hua)学品(pin)、民用(yong)爆炸(zha)物(wu)(wu)品(pin)、核与放射物(wu)(wu)品(pin)作出电子追(zhui)踪标识,对民用(yong)爆炸(zha)物(wu)(wu)品(pin)添加(jia)安(an)检(jian)示(shi)踪标识物(wu)(wu)。

运(yun)输单位(wei)应当依(yi)照规(gui)定对运(yun)营中的危险(xian)化学品、民用(yong)爆炸物(wu)品、核与放射物(wu)品的运(yun)输工具通过(guo)定位(wei)系统(tong)实行(xing)监控(kong)。

有关单位应当依照规定对传(chuan)染(ran)病病原体等(deng)物质(zhi)实行严(yan)格(ge)的监督管(guan)理(li),严(yan)密防范传(chuan)染(ran)病病原体等(deng)物质(zhi)扩散或者(zhe)流入非法渠道。

对管(guan)制(zhi)(zhi)器具、危险化(hua)学品(pin)(pin)、民(min)用(yong)(yong)(yong)爆炸物品(pin)(pin),国务院(yuan)有关主管(guan)部门或(huo)者省级人民(min)政府(fu)根(gen)据需(xu)要,在特定(ding)区(qu)域、特定(ding)时(shi)间,可以(yi)决定(ding)对生产、进出口、运输(shu)、销售、使用(yong)(yong)(yong)、报废实(shi)施管(guan)制(zhi)(zhi),可以(yi)禁止使用(yong)(yong)(yong)现金、实(shi)物进行(xing)交(jiao)(jiao)易或(huo)者对交(jiao)(jiao)易活动作出其(qi)他限制(zhi)(zhi)。

第二(er)十三条 发生枪支等武器、弹药、危险化学品(pin)、民(min)用爆炸(zha)物品(pin)、核与放射物品(pin)、传染病病原体(ti)等物质被盗、被抢、丢失或者其他流(liu)失的(de)情形,案发单位应(ying)当(dang)(dang)立即采(cai)取必要(yao)的(de)控制措施,并立即向(xiang)公安(an)(an)机关(guan)报(bao)告(gao)(gao),同时(shi)依照(zhao)规定向(xiang)有关(guan)主管部(bu)门(men)报(bao)告(gao)(gao)。公安(an)(an)机关(guan)接到报(bao)告(gao)(gao)后,应(ying)当(dang)(dang)及时(shi)开展调查。有关(guan)主管部(bu)门(men)应(ying)当(dang)(dang)配合公安(an)(an)机关(guan)开展工作。

任(ren)何单位和(he)个人不得非(fei)法制作、生产(chan)、储存、运输、进出口、销(xiao)售、提供、购(gou)买(mai)、使用、持有、报废、销(xiao)毁(hui)前款规定的物品。公(gong)安机(ji)关发(fa)现(xian)的,应(ying)当予(yu)以扣(kou)押;其他主(zhu)管(guan)部门发(fa)现(xian)的,应(ying)当予(yu)以扣(kou)押,并(bing)立(li)即通报公(gong)安机(ji)关;其他单位、个人发(fa)现(xian)的,应(ying)当立(li)即向公(gong)安机(ji)关报告。

第二十四(si)条 国(guo)务院(yuan)反洗(xi)钱行(xing)政主管部门(men)、国(guo)务院(yuan)有关部门(men)、机构(gou)依法对金融(rong)机构(gou)和特(te)定非金融(rong)机构(gou)履行(xing)反恐(kong)怖主义(yi)融(rong)资义(yi)务的情(qing)况(kuang)进行(xing)监(jian)督管理。

国务(wu)院反(fan)洗钱行政主(zhu)管部门(men)发现涉嫌恐怖(bu)主(zhu)义融资的,可以依法进行调查,采取临时冻结措施(shi)。

第二十(shi)五条 审计、财(cai)政(zheng)(zheng)、税务等(deng)部门在依照法律(lv)、行政(zheng)(zheng)法规的规定对有关(guan)单位实(shi)施(shi)监督检查的过程(cheng)中,发现(xian)资金流(liu)入流(liu)出(chu)涉嫌恐怖(bu)主(zhu)义(yi)融资的,应当及时通(tong)报公安机(ji)关(guan)。

第二十六(liu)条 海关在对(dui)进(jin)出(chu)境(jing)人员携带现(xian)(xian)金(jin)和无记名有(you)价(jia)证(zheng)券(quan)实施监管(guan)的(de)过程中,发现(xian)(xian)涉(she)嫌恐怖主义融资(zi)的(de),应当立即通(tong)报国(guo)务院反洗钱行政主管(guan)部(bu)门和有(you)管(guan)辖权的(de)公安(an)机(ji)关。

第二十(shi)七条 地方各级人民(min)政府制定、组织实(shi)施城乡规划(hua),应(ying)当符(fu)合反恐(kong)怖主义工(gong)作的需要。

地方各级人民政府应当根据需(xu)要,组织、督促有关建设(she)单(dan)位在主要道路(lu)、交通枢纽、城市(shi)公(gong)共(gong)区(qu)域的重(zhong)点(dian)部位,配(pei)备、安装公(gong)共(gong)安全视频图(tu)像信息系统等防范恐怖袭击的技防、物防设(she)备、设(she)施(shi)。

第二十八条 公(gong)安机关(guan)和(he)有关(guan)部门对宣(xuan)扬极(ji)端主义,利用极(ji)端主义危害(hai)公(gong)共安全(quan)、扰乱公(gong)共秩序、侵(qin)犯人身财产(chan)、妨害(hai)社(she)会管理的,应当及时予以制止,依法追究法律责(ze)任。

公安(an)机关(guan)发现极端(duan)主义(yi)活动(dong)的(de),应当(dang)责令(ling)立即停止(zhi),将有关(guan)人员强行(xing)带(dai)离现场并登(deng)记身份信息,对(dui)有关(guan)物品、资(zi)料予以收(shou)缴,对(dui)非法(fa)活动(dong)场所予以查封(feng)。

任(ren)何单位和个(ge)人发(fa)现宣扬极端主(zhu)义(yi)的物品、资料、信息的,应当立(li)即向公安(an)机关报(bao)告。

第(di)二十九条 对被教唆、胁迫、引诱参(can)与恐怖(bu)活动、极端主(zhu)义活动,或者(zhe)参(can)与恐怖(bu)活动、极端主(zhu)义活动情节轻微,尚不构成犯罪(zui)的人(ren)员(yuan),公安(an)机(ji)关(guan)应(ying)当组织有关(guan)部门、村民(min)(min)委员(yuan)会(hui)、居(ju)民(min)(min)委员(yuan)会(hui)、所在单位(wei)、就读(du)学校、家(jia)庭(ting)和(he)监(jian)护人(ren)对其进行帮教。

监(jian)狱、看守所、社区矫(jiao)(jiao)正机构应当加强对服刑的(de)恐(kong)怖活动罪(zui)犯(fan)(fan)和(he)(he)极端主义(yi)罪(zui)犯(fan)(fan)的(de)管理、教(jiao)育、矫(jiao)(jiao)正等(deng)工作。监(jian)狱、看守所对恐(kong)怖活动罪(zui)犯(fan)(fan)和(he)(he)极端主义(yi)罪(zui)犯(fan)(fan),根据教(jiao)育改造(zao)和(he)(he)维护监(jian)管秩序(xu)的(de)需要,可(ke)以与普通刑事罪(zui)犯(fan)(fan)混合关押(ya),也(ye)可(ke)以个(ge)别关押(ya)。

第三十条 对恐怖(bu)活(huo)动(dong)罪犯(fan)(fan)和极端主义罪犯(fan)(fan)被判处徒(tu)刑(xing)以上(shang)刑(xing)罚的(de)(de),监(jian)狱、看守所应(ying)当在刑(xing)满释放前根据其犯(fan)(fan)罪性质、情节和社(she)会(hui)危(wei)(wei)害程度,服刑(xing)期间的(de)(de)表(biao)现(xian),释放后(hou)对所居住社(she)区的(de)(de)影响等进行社(she)会(hui)危(wei)(wei)险性评估。进行社(she)会(hui)危(wei)(wei)险性评估,应(ying)当听取有(you)关基层组(zu)织和原办案机关的(de)(de)意见。经评估具有(you)社(she)会(hui)危(wei)(wei)险性的(de)(de),监(jian)狱、看守所应(ying)当向罪犯(fan)(fan)服刑(xing)地的(de)(de)中(zhong)级(ji)人民法(fa)院提(ti)出(chu)安(an)置教(jiao)育(yu)建议,并将建议书(shu)副本抄送同级(ji)人民检察院。

罪犯服刑(xing)(xing)地的(de)中级(ji)人(ren)民(min)(min)法院(yuan)对(dui)于确有社会危险性的(de),应当(dang)在(zai)罪犯刑(xing)(xing)满释(shi)放(fang)前作(zuo)出(chu)责令其在(zai)刑(xing)(xing)满释(shi)放(fang)后接受安(an)置教育(yu)的(de)决定。决定书副本应当(dang)抄送同(tong)级(ji)人(ren)民(min)(min)检察院(yuan)。被决定安(an)置教育(yu)的(de)人(ren)员(yuan)对(dui)决定不服的(de),可以向(xiang)上一级(ji)人(ren)民(min)(min)法院(yuan)申请复议。

安(an)(an)(an)置(zhi)(zhi)教育由省(sheng)级(ji)人(ren)民(min)政府组织实施。安(an)(an)(an)置(zhi)(zhi)教育机构应当每(mei)年(nian)对(dui)被(bei)安(an)(an)(an)置(zhi)(zhi)教育人(ren)员进(jin)行评估,对(dui)于确(que)有悔(hui)改表现(xian),不致再危(wei)害社会的(de),应当及时提出解(jie)除(chu)安(an)(an)(an)置(zhi)(zhi)教育的(de)意见,报决定安(an)(an)(an)置(zhi)(zhi)教育的(de)中级(ji)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)作出决定。被(bei)安(an)(an)(an)置(zhi)(zhi)教育人(ren)员有权申请解(jie)除(chu)安(an)(an)(an)置(zhi)(zhi)教育。

人民检察院对安置教育(yu)的(de)决定和执行(xing)实行(xing)监(jian)督。

第三十一条 公(gong)安机关应当会同有(you)关部门,将遭受恐(kong)怖袭(xi)击(ji)的(de)可能性较大以(yi)及遭受恐(kong)怖袭(xi)击(ji)可能造成重大的(de)人身伤亡、财产损失或者社会影(ying)响的(de)单位、场(chang)所、活动、设施等确定为防范恐(kong)怖袭(xi)击(ji)的(de)重点目标,报本级反(fan)恐(kong)怖主义工作领导(dao)机构备案。

第(di)三十二条 重点(dian)目标(biao)的管理单位应当(dang)履行(xing)下列职责:

(一)制定防范和应(ying)对处置(zhi)恐(kong)怖活动的预案、措施,定期进行培训(xun)和演练;

(二)建(jian)立反恐怖主义工作专项经费保障制度,配(pei)备、更新防范(fan)和处置(zhi)设备、设施;

(三(san))指定相(xiang)关(guan)机构或者落实责任人员,明确岗位职责;

(四)实行风险评估,实时监测安全威胁,完(wan)善(shan)内(nei)部安全管(guan)理;

(五)定期(qi)向(xiang)公安(an)机(ji)关和有(you)关部门报(bao)告防范措施落实情况。

重点(dian)目标的(de)管理单(dan)位应(ying)当根据城乡规划、相关(guan)标准和实(shi)际需要,对重点(dian)目标同步(bu)设计(ji)、同步(bu)建设、同步(bu)运行(xing)符合本法(fa)第(di)二(er)十七(qi)条规定的(de)技防(fang)、物防(fang)设备(bei)、设施。

重点目标的管(guan)(guan)理(li)单位应当建(jian)立公共安全视频图像信息系(xi)统(tong)值班监看、信息保(bao)存(cun)(cun)使用(yong)、运行维护等管(guan)(guan)理(li)制度(du),保(bao)障相关系(xi)统(tong)正常运行。采(cai)集(ji)的视频图像信息保(bao)存(cun)(cun)期限(xian)不(bu)得少于(yu)九十日。

对重点目标以外的(de)涉及公共安(an)全(quan)的(de)其他单(dan)位、场所、活动、设施,其主(zhu)管部门和管理单(dan)位应当依照法律、行政(zheng)法规规定,建立健(jian)全(quan)安(an)全(quan)管理制度,落实安(an)全(quan)责(ze)任。

第三十三条(tiao) 重(zhong)点目标的(de)管(guan)理单位应当(dang)对重(zhong)要岗位人员进行安全背(bei)景审(shen)查。对有不适(shi)合情形的(de)人员,应当(dang)调整工作岗位,并将有关情况通报公安机(ji)关。

第三十(shi)四条 大型(xing)活动承办单(dan)(dan)位以(yi)及(ji)重(zhong)点目标的(de)管(guan)理单(dan)(dan)位应当(dang)依照规定,对(dui)进入大型(xing)活动场所、机场、火车站、码头、城市轨道交通站、公路(lu)长途客运站、口(kou)岸等重(zhong)点目标的(de)人员、物(wu)(wu)品和(he)交通工具进行安(an)全(quan)检查(cha)。发现违禁品和(he)管(guan)制(zhi)物(wu)(wu)品,应当(dang)予(yu)以(yi)扣留(liu)并(bing)立即向公安(an)机关报(bao)告(gao);发现涉嫌违法犯罪人员,应当(dang)立即向公安(an)机关报(bao)告(gao)。

第三十五条 对航空器(qi)、列车、船(chuan)舶、城(cheng)市(shi)轨道车辆、公(gong)共电(dian)汽车等公(gong)共交通(tong)运(yun)输工(gong)具,营(ying)运(yun)单位应当依照(zhao)规定配(pei)备(bei)安保(bao)人员(yuan)和(he)相应设备(bei)、设施,加强安全检查和(he)保(bao)卫(wei)工(gong)作。

第三十六条 公(gong)安机关和有关部门应当掌握重点目标(biao)的基础(chu)信息和重要动态,指导(dao)、监督(du)重点目标(biao)的管(guan)理(li)单位(wei)履(lv)行防范恐怖袭(xi)击(ji)的各项职责。

公安(an)机关、中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)武装警察部队(dui)应当依照(zhao)有关规定(ding)对(dui)重点目(mu)标(biao)进行警戒、巡逻、检查。

第三十七条 飞(fei)行(xing)管制、民用(yong)航(hang)空、公安等主管部门(men)应当按(an)照职(zhi)责分工,加(jia)强空域(yu)、航(hang)空器(qi)和飞(fei)行(xing)活动管理,严密(mi)防(fang)范针对航(hang)空器(qi)或(huo)者利用(yong)飞(fei)行(xing)活动实(shi)施的(de)恐怖(bu)活动。

第三十八条 各级(ji)人民(min)政府和(he)军(jun)事(shi)机关应当在重点(dian)国(边)境(jing)地(di)段和(he)口岸设置拦(lan)阻隔(ge)离(li)网(wang)、视频图像采集和(he)防越(yue)境(jing)报警设施。

公安机(ji)关和(he)中国人民解放军应当严密(mi)组(zu)织(zhi)国(边)境(jing)巡逻,依照规定(ding)对抵离国(边)境(jing)前沿(yan)、进(jin)出国(边)境(jing)管(guan)理区和(he)国(边)境(jing)通(tong)道、口岸(an)的人员、交通(tong)运输工(gong)具、物品,以及沿(yan)海沿(yan)边地区的船舶进(jin)行查验(yan)。

第三十九条 出入(ru)(ru)境(jing)(jing)证件签发机关、出入(ru)(ru)境(jing)(jing)边防检查机关对恐(kong)怖(bu)活动人(ren)员和恐(kong)怖(bu)活动嫌疑人(ren)员,有(you)权(quan)决(jue)定不准其出境(jing)(jing)入(ru)(ru)境(jing)(jing)、不予(yu)签发出境(jing)(jing)入(ru)(ru)境(jing)(jing)证件或者宣布其出境(jing)(jing)入(ru)(ru)境(jing)(jing)证件作废。

第四(si)十条 海关、出入境边防检查机(ji)关发(fa)现恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)动(dong)嫌疑人员或(huo)者(zhe)(zhe)涉(she)嫌恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)动(dong)物品的,应当依法扣留,并(bing)立(li)即移送(song)公(gong)安机(ji)关或(huo)者(zhe)(zhe)国家安全(quan)机(ji)关。 [4] 

第四十一条 国(guo)务院外(wai)(wai)交、公(gong)安(an)、国(guo)家安(an)全、发展改(gai)革、工业和信息化、商(shang)务、旅游(you)等主管部门应当建立境外(wai)(wai)投资合作、旅游(you)等安(an)全风险评估制(zhi)度,对中国(guo)在境外(wai)(wai)的公(gong)民以及(ji)驻外(wai)(wai)机(ji)构、设施、财(cai)产加强安(an)全保(bao)护(hu),防范和应对恐(kong)怖袭击。

第四(si)十二条 驻外机构应当建(jian)立健(jian)全(quan)安全(quan)防范制(zhi)度和应对处置预案,加强对有关人员(yuan)、设施、财(cai)产的安全(quan)保护(hu)。

 

第四章(zhang): 情报信息

 

第四十(shi)三条 国(guo)家反恐怖(bu)(bu)(bu)主义(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)领导机构建(jian)立国(guo)家反恐怖(bu)(bu)(bu)主义(yi)情报中心,实行跨(kua)部门、跨(kua)地(di)区情报信(xin)息工(gong)作(zuo)(zuo)机制(zhi),统筹(chou)反恐怖(bu)(bu)(bu)主义(yi)情报信(xin)息工(gong)作(zuo)(zuo)。

有(you)关部(bu)门应当加强反恐(kong)怖(bu)(bu)主义情报信息(xi)搜集工作,对搜集的有(you)关线索、人员、行动类情报信息(xi),应当依照规定及时统一归口报送国家反恐(kong)怖(bu)(bu)主义情报中(zhong)心(xin)。

地(di)(di)方(fang)反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工(gong)(gong)作(zuo)领(ling)导机构应(ying)(ying)当建(jian)立跨部门(men)情(qing)报(bao)信息(xi)(xi)工(gong)(gong)作(zuo)机制,组(zu)织开展反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)情(qing)报(bao)信息(xi)(xi)工(gong)(gong)作(zuo),对重(zhong)要的(de)情(qing)报(bao)信息(xi)(xi),应(ying)(ying)当及时向上级反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工(gong)(gong)作(zuo)领(ling)导机构报(bao)告,对涉(she)及其他地(di)(di)方(fang)的(de)紧急情(qing)报(bao)信息(xi)(xi),应(ying)(ying)当及时通报(bao)相关(guan)地(di)(di)方(fang)。

第四十四条 公(gong)安(an)机关、国(guo)家安(an)全机关和有关部(bu)门应当依靠群众,加强基层基础(chu)工作,建立基层情报(bao)信(xin)息(xi)工作力量(liang),提高反恐怖主义情报(bao)信(xin)息(xi)工作能力。

第四十五条 公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)、国(guo)家安(an)全机(ji)关(guan)(guan)、军(jun)事机(ji)关(guan)(guan)在(zai)其(qi)职责范围(wei)内,因反恐怖(bu)主(zhu)义情(qing)报信息工作(zuo)的(de)(de)需要,根据国(guo)家有关(guan)(guan)规定,经过严格的(de)(de)批准手(shou)续(xu),可以(yi)采取技术侦查措(cuo)施(shi)。

依照(zhao)前款规定获取的材料,只能(neng)用于(yu)反恐怖(bu)主(zhu)义应对处置和对恐怖(bu)活动(dong)犯罪、极(ji)端(duan)主(zhu)义犯罪的侦查、起诉和审判,不得(de)用于(yu)其他用途。

第四(si)十六(liu)条 有(you)关部门对于在本法第三(san)章规(gui)定的(de)安(an)全防(fang)范工作中(zhong)获取的(de)信息,应当(dang)根据国家反恐怖主义情报中(zhong)心的(de)要求,及时提供。

第(di)四十七(qi)条 国家反恐(kong)怖(bu)主义情(qing)报中心、地方(fang)反恐(kong)怖(bu)主义工(gong)作(zuo)领导机构以(yi)及公安(an)(an)机关(guan)等有(you)关(guan)部门(men)应(ying)当对(dui)有(you)关(guan)情(qing)报信息进(jin)行筛查(cha)、研判(pan)、核查(cha)、监控,认为有(you)发生恐(kong)怖(bu)事件(jian)危险,需(xu)要采取(qu)相应(ying)的(de)安(an)(an)全防(fang)范(fan)、应(ying)对(dui)处置措施的(de),应(ying)当及时通报有(you)关(guan)部门(men)和单位(wei),并可以(yi)根(gen)据情(qing)况(kuang)发出预警。有(you)关(guan)部门(men)和单位(wei)应(ying)当根(gen)据通报做好(hao)安(an)(an)全防(fang)范(fan)、应(ying)对(dui)处置工(gong)作(zuo)。

第四十八(ba)条 反恐怖(bu)主义(yi)工作领导机构、有关部门和单位(wei)、个(ge)人应当对履行反恐怖(bu)主义(yi)工作职责、义(yi)务过程(cheng)中知悉的国家秘(mi)密(mi)、商业秘(mi)密(mi)和个(ge)人隐(yin)私(si)予以保密(mi)。

违反(fan)规定泄(xie)露国家秘密、商(shang)业秘密和(he)个(ge)人隐私的,依法追究法律(lv)责任。

 

第五章: 调查

 

第四十九条 公安机(ji)关接到恐怖(bu)活(huo)动(dong)(dong)嫌疑(yi)的报(bao)告或者发(fa)现恐怖(bu)活(huo)动(dong)(dong)嫌疑(yi),需(xu)要调(diao)查(cha)核实的,应当迅速进行调(diao)查(cha)。

第五十(shi)条 公(gong)安机关(guan)调(diao)查恐怖(bu)活动嫌(xian)疑,可以依(yi)照(zhao)有(you)关(guan)法律(lv)规(gui)定对嫌(xian)疑人(ren)员进行(xing)盘问、检查、传唤,可以提取或者采集肖像、指(zhi)纹、虹膜图(tu)像等人(ren)体(ti)生(sheng)物(wu)识别信息和血液、尿液、脱落细胞等生(sheng)物(wu)样(yang)本,并留存其签名。

公(gong)安(an)机关调查恐怖(bu)活动嫌疑,可以通知了解有关情况的人员到(dao)公(gong)安(an)机关或者其他地(di)点接受询问(wen)。

第五十一条 公(gong)安机关调查恐怖活动嫌(xian)疑,有权(quan)向有关单(dan)(dan)位(wei)和(he)个人(ren)收集(ji)、调取相关信息和(he)材料(liao)。有关单(dan)(dan)位(wei)和(he)个人(ren)应(ying)当如实提供(gong)。

第五(wu)十二条 公(gong)(gong)安机(ji)关调查(cha)恐怖活(huo)动嫌疑(yi),经(jing)县级以上(shang)公(gong)(gong)安机(ji)关负责(ze)人批准(zhun),可以查(cha)询(xun)嫌疑(yi)人员(yuan)的(de)存(cun)款(kuan)、汇款(kuan)、债券、股票(piao)、基金份额等财产,可以采取查(cha)封(feng)、扣押、冻结措施。查(cha)封(feng)、扣押、冻结的(de)期限不得超过(guo)二个月(yue),情况复杂(za)的(de),可以经(jing)上(shang)一级公(gong)(gong)安机(ji)关负责(ze)人批准(zhun)延长一个月(yue)。

第五(wu)十三条 公安机关调查恐(kong)怖活动嫌疑,经县级以上(shang)公安机关负责(ze)人批(pi)准(zhun),可(ke)以根据(ju)其危险程度,责(ze)令恐(kong)怖活动嫌疑人员(yuan)遵守下列(lie)一项(xiang)或者多项(xiang)约束措(cuo)施:

(一)未经公安机(ji)关(guan)批准不(bu)得离开所居住的市、县(xian)或者指定的处所;

(二)不得参加大型群众性活动或者从事特(te)定的活动;

(三)未经公(gong)安机关批准不得乘坐公(gong)共交通工具或者进入特定(ding)的场(chang)所;

(四)不(bu)得与特定(ding)的人员会(hui)见或(huo)者(zhe)通信(xin);

(五)定期(qi)向公(gong)安机关(guan)报告活动情况;

(六)将护照等出(chu)入境(jing)证(zheng)件、身份证(zheng)件、驾驶证(zheng)件交公安机关保存。

公安机关可以采(cai)取电子监控(kong)、不定期(qi)检查等(deng)方式对(dui)其(qi)遵(zun)守(shou)约束措施的情况(kuang)进行监督。

采取前两款规定(ding)的(de)约束措施的(de)期限不(bu)得超过三个月(yue)。对不(bu)需要继(ji)续采取约束措施的(de),应当及时解除。

第(di)五十(shi)四条 公安(an)机关(guan)经(jing)调(diao)查(cha)(cha),发现犯(fan)罪事实或者(zhe)犯(fan)罪嫌疑人的(de),应(ying)(ying)当依(yi)照(zhao)刑事诉讼法的(de)规定立案侦查(cha)(cha)。本(ben)章规定的(de)有关(guan)期限(xian)届满,公安(an)机关(guan)未立案侦查(cha)(cha)的(de),应(ying)(ying)当解除有关(guan)措施。

 

第六章: 应对处置

 

第(di)五(wu)(wu)十(shi)五(wu)(wu)条 国家建立健全恐怖事件应对处(chu)置预(yu)案体系。

国家(jia)反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工(gong)作领导机构应(ying)当针对(dui)恐(kong)怖(bu)(bu)事件的规律、特点和(he)可能(neng)造成的社会危害,分(fen)级、分(fen)类(lei)制(zhi)定国家(jia)应(ying)对(dui)处置(zhi)(zhi)预(yu)案,具体(ti)规定恐(kong)怖(bu)(bu)事件应(ying)对(dui)处置(zhi)(zhi)的组织指挥体(ti)系和(he)恐(kong)怖(bu)(bu)事件安全防范(fan)、应(ying)对(dui)处置(zhi)(zhi)程序以及事后(hou)社会秩(zhi)序恢复等(deng)内(nei)容。

有关(guan)部门、地方反(fan)恐怖主义工作领导机构应(ying)当制定相应(ying)的(de)应(ying)对处(chu)置预案。

第五十六(liu)条 应对处置恐(kong)怖事件,各级反恐(kong)怖主(zhu)义(yi)工作领(ling)导机(ji)构(gou)应当成(cheng)立由有关部门参加(jia)的(de)指(zhi)挥机(ji)构(gou),实行指(zhi)挥长负(fu)(fu)责制。反恐(kong)怖主(zhu)义(yi)工作领(ling)导机(ji)构(gou)负(fu)(fu)责人(ren)可以担任指(zhi)挥长,也(ye)可以确定公(gong)安机(ji)关负(fu)(fu)责人(ren)或者反恐(kong)怖主(zhu)义(yi)工作领(ling)导机(ji)构(gou)的(de)其他成(cheng)员(yuan)单位负(fu)(fu)责人(ren)担任指(zhi)挥长。

跨(kua)省、自(zi)治区、直(zhi)辖市发生(sheng)的恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)事件或(huo)者特别重大恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)事件的应对处置(zhi),由(you)(you)国家反恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)领导机(ji)构(gou)负责指挥;在省、自(zi)治区、直(zhi)辖市范围内发生(sheng)的涉(she)及多个行政区域(yu)的恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)事件或(huo)者重大恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)事件的应对处置(zhi),由(you)(you)省级(ji)反恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)领导机(ji)构(gou)负责指挥。

第五十七条 恐(kong)怖(bu)事(shi)件发生后(hou),发生地反恐(kong)怖(bu)主义工作领导(dao)机构应当(dang)立即启(qi)动(dong)恐(kong)怖(bu)事(shi)件应对(dui)处置(zhi)预案(an),确(que)定(ding)指(zhi)(zhi)挥(hui)长(zhang)。有(you)关部门和中(zhong)国人民解(jie)放(fang)军、中(zhong)国人民武装警察部队、民兵组织,按(an)照反恐(kong)怖(bu)主义工作领导(dao)机构和指(zhi)(zhi)挥(hui)长(zhang)的统一领导(dao)、指(zhi)(zhi)挥(hui),协同开(kai)展(zhan)打击、控制、救(jiu)援、救(jiu)护(hu)等现场(chang)应对(dui)处置(zhi)工作。

上级反恐怖(bu)主义(yi)工作领导机构可以对应对处置工作进(jin)行(xing)指导,必要时调动有(you)关反恐怖(bu)主义(yi)力量进(jin)行(xing)支援。

需要(yao)进入紧急状态的,由全(quan)国人民代表大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)或者国务院依照宪法(fa)和(he)其他有关法(fa)律规定的权限和(he)程序决(jue)定。

第五十八条(tiao) 发(fa)现恐怖事(shi)件或(huo)者疑似(si)恐怖事(shi)件后,公(gong)(gong)安机关(guan)应当立即进行(xing)处置(zhi),并(bing)向反恐怖主义(yi)工作(zuo)领导机构报告;中国(guo)人(ren)民解(jie)放军、中国(guo)人(ren)民武(wu)装警察(cha)部队发(fa)现正(zheng)在(zai)实施恐怖活动的,应当立即予以控制并(bing)将案件及时移交公(gong)(gong)安机关(guan)。

反恐怖主义(yi)工作领导机(ji)构尚未确定指挥(hui)长(zhang)的(de),由(you)(you)在场(chang)处置(zhi)的(de)公(gong)(gong)安机(ji)关(guan)职级最(zui)高的(de)人(ren)(ren)员担任现(xian)(xian)场(chang)指挥(hui)员。公(gong)(gong)安机(ji)关(guan)未能到(dao)达现(xian)(xian)场(chang)的(de),由(you)(you)在场(chang)处置(zhi)的(de)中(zhong)国(guo)人(ren)(ren)民解放军或者(zhe)中(zhong)国(guo)人(ren)(ren)民武装警察部队职级最(zui)高的(de)人(ren)(ren)员担任现(xian)(xian)场(chang)指挥(hui)员。现(xian)(xian)场(chang)应(ying)对(dui)处置(zhi)人(ren)(ren)员无论是否(fou)属于同(tong)一单(dan)位(wei)、系统(tong),均应(ying)当服从现(xian)(xian)场(chang)指挥(hui)员的(de)指挥(hui)。

指挥长确定后,现场(chang)指挥员应当向其请示、报告工作或者有(you)关(guan)情(qing)况。

第五(wu)十九条 中(zhong)华人民(min)共和国(guo)(guo)在(zai)境外的(de)机(ji)构、人员、重要(yao)设施遭受或者(zhe)可能遭受恐怖袭击的(de),国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)外交、公安、国(guo)(guo)家安全、商务(wu)、金(jin)融(rong)、国(guo)(guo)有(you)资产监督(du)管理、旅游、交通运输等主(zhu)管部(bu)门应当及(ji)时启动应对处置预案。国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)外交部(bu)门应当协(xie)调有(you)关国(guo)(guo)家采取相应措施。

中华人(ren)民共和国(guo)在境(jing)外(wai)的(de)机(ji)(ji)构、人(ren)员、重要设施遭受严重恐怖袭击后,经(jing)与(yu)有(you)关国(guo)家协商同意(yi),国(guo)家反恐怖主义工作(zuo)(zuo)领导机(ji)(ji)构可以组(zu)织外(wai)交、公(gong)安、国(guo)家安全等部(bu)门派出(chu)工作(zuo)(zuo)人(ren)员赴(fu)境(jing)外(wai)开展应对处置工作(zuo)(zuo)。

第六十(shi)条 应对处(chu)置恐(kong)怖(bu)事(shi)件,应当优先保(bao)护直接受到恐(kong)怖(bu)活动危害、威胁(xie)人员的人身安(an)全。

第(di)六十一条 恐(kong)怖事件发生(sheng)后,负责应对处置(zhi)的反恐(kong)怖主义(yi)工作领导机构可以决(jue)定由有关部门和单(dan)位(wei)采取下(xia)列一项(xiang)或者(zhe)多(duo)项(xiang)应对处置(zhi)措施:

(一)组织营(ying)救和救治受害人(ren)员,疏散、撤离(li)并妥善安置(zhi)受到威(wei)胁的(de)人(ren)员以及采取其他(ta)救助(zhu)措施;

(二(er))封锁现场(chang)和(he)周边道(dao)路,查(cha)验现场(chang)人(ren)员的身(shen)份证件,在有(you)关场(chang)所附近设置临时警戒线;

(三(san))在(zai)特定(ding)区域内实施空域、海(水(shui))域管制(zhi),对特定(ding)区域内的交通运(yun)输工具进(jin)行检(jian)查;

(四(si))在特(te)定区域内实施(shi)互联网、无线电、通讯管制;

(五)在特定(ding)区域内或者针对特定(ding)人员实施(shi)出境(jing)入境(jing)管制;

(六)禁止或(huo)者限(xian)制(zhi)使用(yong)有关(guan)设备、设施(shi),关(guan)闭或(huo)者限(xian)制(zhi)使用(yong)有关(guan)场所,中止人员(yuan)密集的(de)活(huo)动或(huo)者可能导致危(wei)害(hai)扩大的(de)生产(chan)经营活(huo)动;

(七)抢修被损(sun)坏的交通、电(dian)信、互联网、广播电(dian)视、供水、排(pai)水、供电(dian)、供气、供热等公共设(she)施;

(八)组织(zhi)志愿人员(yuan)参加反恐怖主义救(jiu)援工作,要求具有(you)特(te)定专长的人员(yuan)提供(gong)服务;

(九)其他必(bi)要的应对处置措施。

采取前(qian)款第三项至第五项规定的应(ying)对处置措(cuo)施,由(you)省级以上反(fan)恐怖主义工(gong)(gong)作领(ling)导(dao)机(ji)构决(jue)定或者批准;采取前(qian)款第六(liu)项规定的应(ying)对处置措(cuo)施,由(you)设区的市级以上反(fan)恐怖主义工(gong)(gong)作领(ling)导(dao)机(ji)构决(jue)定。应(ying)对处置措(cuo)施应(ying)当明(ming)确适用的时间和(he)空间范(fan)围(wei),并(bing)向(xiang)社会公布。

第(di)六十二条 人(ren)民警(jing)察、人(ren)民武装警(jing)察以及其他依法(fa)配备、携带武器的(de)(de)应(ying)对处置人(ren)员,对在现场持枪支、刀具(ju)等凶(xiong)器或(huo)者(zhe)使用(yong)其他危险方法(fa),正在或(huo)者(zhe)准备实施(shi)暴力行为的(de)(de)人(ren)员,经(jing)警(jing)告(gao)无效的(de)(de),可(ke)以使用(yong)武器;紧急情况下或(huo)者(zhe)警(jing)告(gao)后可(ke)能导(dao)致(zhi)更(geng)为严(yan)重危害(hai)后果的(de)(de),可(ke)以直接使用(yong)武器。

第六十三条 恐怖事(shi)件发(fa)(fa)生、发(fa)(fa)展和应对处(chu)置信(xin)息(xi),由恐怖事(shi)件发(fa)(fa)生地的(de)省级反恐怖主义工(gong)作领(ling)导机(ji)(ji)构(gou)统一发(fa)(fa)布;跨省、自治区、直(zhi)辖市发(fa)(fa)生的(de)恐怖事(shi)件,由指(zhi)定的(de)省级反恐怖主义工(gong)作领(ling)导机(ji)(ji)构(gou)统一发(fa)(fa)布。

任(ren)何单位和(he)个(ge)人(ren)(ren)(ren)不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)编造、传播(bo)虚假(jia)恐怖(bu)事(shi)件(jian)信息;不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)报道、传播(bo)可能引起模(mo)仿的(de)恐怖(bu)活(huo)动的(de)实施细(xi)节;不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)发布恐怖(bu)事(shi)件(jian)中残忍(ren)、不(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)道的(de)场景;在恐怖(bu)事(shi)件(jian)的(de)应(ying)对(dui)处(chu)置过程中,除新闻媒体(ti)(ti)经负(fu)责发布信息的(de)反恐怖(bu)主义工(gong)作(zuo)领导(dao)机(ji)构批准外,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)报道、传播(bo)现(xian)场应(ying)对(dui)处(chu)置的(de)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)员、人(ren)(ren)(ren)质(zhi)身份信息和(he)应(ying)对(dui)处(chu)置行动情(qing)况。

第六十四条 恐怖事件(jian)应对处置结束后,各级人民政府应当(dang)组织(zhi)有关部门帮(bang)助受影响的单(dan)位和个人尽快(kuai)恢(hui)复生活、生产(chan),稳定受影响地区(qu)的社会秩序和公众(zhong)情绪。

第六十五条 当(dang)地(di)人民政府应(ying)当(dang)及(ji)时给予恐怖(bu)事件(jian)受害人员及(ji)其近亲属(shu)适当(dang)的(de)救助(zhu),并向失去基本生(sheng)活条件(jian)的(de)受害人员及(ji)其近亲属(shu)及(ji)时提供基本生(sheng)活保障。卫生(sheng)、医疗(liao)保障等 [4]  主(zhu)管部门(men)应当为恐(kong)怖事件受(shou)害人(ren)员及其近亲属提供心理、医疗等方面的援助。

第六十六条 公安机关应当及时对(dui)恐(kong)怖事件(jian)立案(an)侦查,查明事件(jian)发(fa)生(sheng)的原(yuan)因、经(jing)过和结(jie)果,依法(fa)追究恐(kong)怖活动组织、人员(yuan)的刑事责任(ren)。

第六(liu)十(shi)七(qi)条 反恐怖(bu)主(zhu)义工作领导机构应当对恐怖(bu)事件(jian)的发生(sheng)和(he)应对处置(zhi)(zhi)工作进行全面分(fen)析、总(zong)结评估,提出防范和(he)应对处置(zhi)(zhi)改进措施,向上(shang)一级反恐怖(bu)主(zhu)义工作领导机构报(bao)告。

 

第七章: 国际合作

 

第六十八(ba)条(tiao) 中华人民共和国根据缔结或者(zhe)参加的国际条(tiao)约,或者(zhe)按照平等互惠原则,与其他国家(jia)、地(di)区、国际组织开展反(fan)恐怖主义合作。

第六(liu)十九条 国务院(yuan)有关(guan)部门根(gen)据国务院(yuan)授权,代(dai)表中国政(zheng)府与外国政(zheng)府和有关(guan)国际(ji)组织(zhi)开展反恐(kong)怖主义政(zheng)策对话、情报(bao)信息交流、执法(fa)合作(zuo)和国际(ji)资金监(jian)管合作(zuo)。

在不违背我(wo)国(guo)法(fa)律的(de)(de)前提(ti)下,边境地(di)区(qu)的(de)(de)县(xian)级以上地(di)方人民政府(fu)及其主管部门,经国(guo)务院或者(zhe)中央有关部门批(pi)准,可以与相邻国(guo)家(jia)或者(zhe)地(di)区(qu)开展反恐(kong)怖主义情报信(xin)息交流(liu)、执法(fa)合作和(he)国(guo)际资金监管合作。

第(di)七十(shi)条(tiao) 涉及(ji)恐怖活动犯罪(zui)的刑事司法协助、引渡和被(bei)判刑人移(yi)管,依照有关法律(lv)规定执行。

第七(qi)十一条 经与有关国(guo)家达成协议,并报国(guo)务院批(pi)准,国(guo)务院公安部门、国(guo)家安全部门可以派员出(chu)境(jing)执行反恐怖主义(yi)任务。

中(zhong)国人民解放(fang)军(jun)(jun)、中(zhong)国人民武装警(jing)察(cha)部队派员出境执行反恐怖主(zhu)义任务,由中(zhong)央军(jun)(jun)事委员会(hui)批准。

第七(qi)十(shi)二(er)条 通过反恐怖主义国际合(he)作取(qu)得的(de)材料(liao)可以在(zai)行政处罚(fa)、刑(xing)事诉讼中(zhong)作为证(zheng)据(ju)使(shi)用(yong),但我方承诺不作为证(zheng)据(ju)使(shi)用(yong)的(de)除外。

 

第八章: 保障措施

 

第七十三(san)条 国务院和县级(ji)以上地(di)方各级(ji)人民政府应当(dang)按照事(shi)权划分(fen)(fen),将反恐怖主义工(gong)作(zuo)经费分(fen)(fen)别(bie)列入同级(ji)财(cai)政预算(suan)。

国(guo)家对反(fan)恐怖主义重点地区给予必要(yao)的经费(fei)支(zhi)持,对应(ying)对处置大规模恐怖事件(jian)给予经费(fei)保障。

第七十四条(tiao) 公(gong)安机关、国家安全(quan)机关和有关部门,以及(ji)中国人民解放(fang)军、中国人民武装(zhuang)警察部队,应当依照法律规定的职责,建立反恐(kong)怖主义专(zhuan)(zhuan)业力量,加强(qiang)专(zhuan)(zhuan)业训练,配备必要的反恐(kong)怖主义专(zhuan)(zhuan)业设备、设施。

县级、乡级人民(min)政府根据需(xu)要,指导有(you)(you)关单(dan)位(wei)、村民(min)委(wei)员会(hui)、居民(min)委(wei)员会(hui)建立(li)反恐(kong)怖主义工作力(li)量、志愿者队伍,协助、配(pei)合有(you)(you)关部门(men)开(kai)展(zhan)反恐(kong)怖主义工作。

第七十(shi)五条 对(dui)因履行(xing)反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)义工作(zuo)职责或(huo)者(zhe)协助、配合(he)有关部门开展反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)义工作(zuo)导(dao)致伤残或(huo)者(zhe)死亡(wang)的人员(yuan),按照国家有关规定给予(yu)相应的待遇。

第(di)七(qi)十六条(tiao) 因报告和制止(zhi)恐怖(bu)活(huo)动,在(zai)恐怖(bu)活(huo)动犯罪(zui)案件(jian)中作证,或(huo)(huo)者(zhe)从(cong)事反(fan)恐怖(bu)主义工作,本人(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其近(jin)亲属的(de)人(ren)(ren)身安全(quan)面临危险的(de),经本人(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其近(jin)亲属提出(chu)申请(qing),公(gong)安机(ji)关(guan)、有(you)关(guan)部门应当采取下列一项(xiang)(xiang)或(huo)(huo)者(zhe)多项(xiang)(xiang)保护措施(shi):

(一)不公(gong)开(kai)真(zhen)实姓(xing)名(ming)、住址和(he)工作单位(wei)等个(ge)人信息;

(二(er))禁止特(te)定的人(ren)接触被保护人(ren)员;

(三)对人身和住宅(zhai)采取专(zhuan)门性保护措施(shi);

(四)变更被保护人员的姓(xing)名(ming),重新(xin)安排住所和工(gong)作(zuo)单位;

(五)其他必要的保(bao)护措施。

公(gong)安机关(guan)(guan)、有关(guan)(guan)部(bu)门应当依照(zhao)前款规定,采(cai)取不公(gong)开被保(bao)护单(dan)位(wei)的(de)(de)真(zhen)实(shi)名称、地址,禁(jin)止特定的(de)(de)人接近被保(bao)护单(dan)位(wei),对被保(bao)护单(dan)位(wei)办(ban)公(gong)、经(jing)营场所(suo)采(cai)取专门性保(bao)护措(cuo)(cuo)施,以及其他必(bi)要的(de)(de)保(bao)护措(cuo)(cuo)施。

第七十(shi)七条 国家鼓励、支持反(fan)恐怖主义科学研究和技(ji)术创新,开(kai)发(fa)和推广使用先进的反(fan)恐怖主义技(ji)术、设备。

第七十八条 公安机关、国(guo)(guo)家安全(quan)机关、中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)人民解放军(jun)、中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)人民武(wu)装(zhuang)警察部队因履行反恐(kong)怖主(zhu)义职责(ze)的(de)紧急需要,根据(ju)国(guo)(guo)家有关规定(ding),可以征用(yong)单位和个人的(de)财产。任务完成(cheng)(cheng)后应(ying)当(dang)及时归(gui)还或者恢(hui)复(fu)原状,并依照规定(ding)支付相应(ying)费用(yong);造(zao)成(cheng)(cheng)损(sun)失的(de),应(ying)当(dang)补偿。

因开展反(fan)恐(kong)怖主义工作对有(you)关(guan)单(dan)位和(he)个人(ren)的合法(fa)权益造成损(sun)害的,应当依法(fa)给予赔(pei)偿(chang)、补偿(chang)。有(you)关(guan)单(dan)位和(he)个人(ren)有(you)权依法(fa)请求赔(pei)偿(chang)、补偿(chang)。

 

第(di)九章(zhang): 法律责任

 

第七十九条(tiao) 组织(zhi)、策(ce)划、准备实(shi)(shi)施(shi)、实(shi)(shi)施(shi)恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活(huo)动(dong)(dong),宣扬恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)主(zhu)义(yi),煽动(dong)(dong)实(shi)(shi)施(shi)恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活(huo)动(dong)(dong),非法(fa)持有宣扬恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)主(zhu)义(yi)的物品,强制(zhi)他人(ren)在公共场所穿戴宣扬恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)主(zhu)义(yi)的服(fu)饰、标志(zhi),组织(zhi)、领导、参加恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活(huo)动(dong)(dong)组织(zhi),为(wei)恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活(huo)动(dong)(dong)组织(zhi)、恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活(huo)动(dong)(dong)人(ren)员、实(shi)(shi)施(shi)恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活(huo)动(dong)(dong)或者恐(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活(huo)动(dong)(dong)培训(xun)提供帮(bang)助的,依法(fa)追究刑事责任。

第八十(shi)条 参与下(xia)(xia)(xia)列活(huo)动之一,情节轻微,尚(shang)不(bu)构成犯罪的(de),由公安机关处十(shi)日以上十(shi)五日以下(xia)(xia)(xia)拘留,可以并(bing)处一万元以下(xia)(xia)(xia)罚款(kuan):

(一)宣扬恐怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)(yi)、极(ji)端主(zhu)义(yi)(yi)或者煽(shan)动实施(shi)恐怖(bu)(bu)活动、极(ji)端主(zhu)义(yi)(yi)活动的;

(二)制作、传播、非(fei)法持(chi)有宣扬恐怖主义、极(ji)端主义的(de)物(wu)品的(de);

(三)强制他人在公共场(chang)所穿戴宣扬恐怖主(zhu)义、极端主(zhu)义的服饰、标志的;

(四(si))为宣扬(yang)恐怖主义、极(ji)(ji)端(duan)主义或者实施恐怖主义、极(ji)(ji)端(duan)主义活动提供信(xin)息(xi)、资金、物资、劳务、技术、场(chang)所(suo)等支持、协助、便(bian)利的。

第八十(shi)一(yi)条 利用极端(duan)主(zhu)义(yi),实(shi)施下(xia)列行为之一(yi),情(qing)节轻微,尚不构成犯罪的,由公(gong)安机(ji)关(guan)处五(wu)日以上十(shi)五(wu)日以下(xia)拘留,可以并处一(yi)万(wan)元以下(xia)罚款(kuan):

(一(yi))强迫(po)他人参加宗(zong)教(jiao)活动(dong),或者强迫(po)他人向宗(zong)教(jiao)活动(dong)场所、宗(zong)教(jiao)教(jiao)职(zhi)人员(yuan)提供财物(wu)或者劳务(wu)的;

(二)以恐吓(he)、骚(sao)扰等方式驱赶其他(ta)民(min)族(zu)或(huo)者有(you)其他(ta)信仰的人(ren)员离(li)开(kai)居住地的;

(三)以恐吓(he)、骚扰等方(fang)式干涉他(ta)人(ren)与其(qi)他(ta)民族或者有其(qi)他(ta)信仰的人(ren)员交(jiao)往、共同生(sheng)活的;

(四(si))以恐(kong)吓、骚扰等方(fang)式干涉他(ta)人(ren)生活(huo)习俗、方(fang)式和生产经营的;

(五)阻碍国家(jia)机关(guan)工(gong)作人员依(yi)法执行职务(wu)的;

(六)歪曲、诋毁国家政(zheng)策、法(fa)律、行政(zheng)法(fa)规,煽动、教唆抵制(zhi)人民(min)政(zheng)府依法(fa)管理的;

(七)煽(shan)动、胁迫群众损毁或者故意损毁居(ju)民(min)身份证、户口簿等(deng)国家法定(ding)证件(jian)以及(ji)人民(min)币的;

(八)煽动(dong)、胁迫(po)他人以宗教仪式取代结婚(hun)、离婚(hun)登记的;

(九)煽动、胁迫未成年人不(bu)接(jie)受义务教育的;

(十)其他利用极(ji)端主义破坏国家(jia)法律(lv)制度实施的。

第八(ba)十二条 明知(zhi)他人(ren)有(you)恐(kong)怖活动犯(fan)罪、极端主(zhu)义犯(fan)罪行为,窝藏、包庇,情节轻微,尚不构成犯(fan)罪的,或者在(zai)司法机关(guan)向其调查有(you)关(guan)情况(kuang)、收(shou)集(ji)有(you)关(guan)证据时(shi),拒绝提供(gong)的,由公安(an)机关(guan)处十日以(yi)上十五(wu)日以(yi)下拘留,可(ke)以(yi)并处一万元(yuan)以(yi)下罚款。

第八十三条 金(jin)融机(ji)(ji)构和特定(ding)非金(jin)融机(ji)(ji)构对国家反恐(kong)(kong)怖主义工作领导机(ji)(ji)构的(de)办事(shi)机(ji)(ji)构公告的(de)恐(kong)(kong)怖活动组织及恐(kong)(kong)怖活动人(ren)员的(de)资(zi)金(jin)或者(zhe)其他(ta)资(zi)产,未立即予以(yi)(yi)冻结的(de),由(you)公安机(ji)(ji)关处二十万(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)十万(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罚款(kuan)(kuan),并(bing)对直接负责的(de)董(dong)事(shi)、高(gao)级管理(li)(li)人(ren)员和其他(ta)直接责任人(ren)员处十万(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罚款(kuan)(kuan);情节严(yan)重的(de),处五(wu)十万(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上罚款(kuan)(kuan),并(bing)对直接负责的(de)董(dong)事(shi)、高(gao)级管理(li)(li)人(ren)员和其他(ta)直接责任人(ren)员,处十万(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)十万(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罚款(kuan)(kuan),可以(yi)(yi)并(bing)处五(wu)日以(yi)(yi)上十五(wu)日以(yi)(yi)下拘留。

第八十(shi)(shi)(shi)(shi)四条(tiao) 电(dian)信业务(wu)经(jing)营者、互(hu)联网(wang)服务(wu)提供者有下(xia)列情形(xing)之一的,由(you)主(zhu)(zhu)管(guan)部门处(chu)(chu)(chu)(chu)二十(shi)(shi)(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罚(fa)款,并对(dui)其直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)(ze)(ze)的主(zhu)(zhu)管(guan)人(ren)员(yuan)和(he)其他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)(ze)任人(ren)员(yuan)处(chu)(chu)(chu)(chu)十(shi)(shi)(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罚(fa)款;情节严重的,处(chu)(chu)(chu)(chu)五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上罚(fa)款,并对(dui)其直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)(ze)(ze)的主(zhu)(zhu)管(guan)人(ren)员(yuan)和(he)其他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)(ze)任人(ren)员(yuan),处(chu)(chu)(chu)(chu)十(shi)(shi)(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罚(fa)款,可(ke)以(yi)由(you)公(gong)安机(ji)关对(dui)其直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)(ze)(ze)的主(zhu)(zhu)管(guan)人(ren)员(yuan)和(he)其他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)(ze)任人(ren)员(yuan),处(chu)(chu)(chu)(chu)五(wu)(wu)(wu)日以(yi)上十(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)(wu)日以(yi)下(xia)拘留:

(一)未依照规定为(wei)公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术(shu)(shu)接口和(he)解(jie)密等技术(shu)(shu)支持和(he)协(xie)助的(de);

(二)未按照主(zhu)管部门的(de)要求,停止传输、删除含有恐怖主(zhu)义(yi)、极(ji)端主(zhu)义(yi)内容的(de)信息,保存相(xiang)(xiang)关记录(lu),关闭相(xiang)(xiang)关网(wang)站(zhan)或者关停相(xiang)(xiang)关服务的(de);

(三(san))未落实网络(luo)安(an)全、信息(xi)内(nei)容监督制度和安(an)全技术防范(fan)措施,造成含有恐怖(bu)主义、极端主义内(nei)容的信息(xi)传播,情节(jie)严重(zhong)的。

第八(ba)十五条 铁路、公(gong)路、水上(shang)、航(hang)空的货运(yun)和(he)(he)邮政、快递(di)等物流运(yun)营(ying)单位有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的,由主管部(bu)门处十万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)五十万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罚(fa)款,并对其(qi)直接(jie)负责(ze)的主管人员和(he)(he)其(qi)他直接(jie)责(ze)任人员处十万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罚(fa)款:

(一(yi))未(wei)实(shi)行安全查验制度,对客户身份(fen)进行查验,或者未(wei)依照(zhao)规定对运输(shu)、寄递物品进行安全检查或者开封验视的;

(二(er))对(dui)禁止(zhi)运输、寄(ji)递(di),存在(zai)重大安全隐患,或者(zhe)客户拒绝安全查(cha)验的物品予以运输、寄(ji)递(di)的;

(三)未实行运输、寄(ji)递客(ke)户(hu)身份、物(wu)品信(xin)息(xi)登记制(zhi)度的。

第(di)八十六条(tiao) 电信、互(hu)联网、金(jin)融业务(wu)经营者(zhe)、服务(wu)提供(gong)者(zhe)未按规(gui)定对(dui)客户(hu)(hu)身(shen)份进行(xing)查(cha)验(yan),或者(zhe)对(dui)身(shen)份不明(ming)、拒(ju)绝身(shen)份查(cha)验(yan)的客户(hu)(hu)提供(gong)服务(wu)的,主管(guan)(guan)部门应当责(ze)令(ling)改(gai)正;拒(ju)不改(gai)正的,处二十万(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)上五(wu)十万(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)下罚(fa)(fa)款,并(bing)对(dui)其(qi)直接(jie)负责(ze)的主管(guan)(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)责(ze)任人(ren)员(yuan)(yuan)处十万(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)下罚(fa)(fa)款;情节严重的,处五(wu)十万(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)上罚(fa)(fa)款,并(bing)对(dui)其(qi)直接(jie)负责(ze)的主管(guan)(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)责(ze)任人(ren)员(yuan)(yuan),处十万(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)上五(wu)十万(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)下罚(fa)(fa)款。

住宿、长(zhang)途客运(yun)、机动(dong)车租赁等(deng)业务经营者(zhe)、服(fu)务提(ti)供者(zhe)有前款(kuan)规定情形的,由主管部门处十万元以(yi)上五十万元以(yi)下罚款(kuan),并(bing)对其(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)负责的主管人(ren)员和其(qi)他直(zhi)(zhi)接(jie)责任(ren)人(ren)员处十万元以(yi)下罚款(kuan)。

第八(ba)十七条 违反本法规定,有下(xia)列情形(xing)之一的(de),由(you)主管部(bu)门给予警告,并(bing)(bing)责(ze)令改正(zheng);拒(ju)不改正(zheng)的(de),处十万(wan)元以(yi)下(xia)罚款,并(bing)(bing)对其直接负(fu)责(ze)的(de)主管人员(yuan)和其他直接责(ze)任人员(yuan)处一万(wan)元以(yi)下(xia)罚款:

(一)未依照规(gui)定对(dui)(dui)枪支(zhi)等武器、弹药、管制器具、危险化学品、民(min)用爆炸物品、核与放射物品作出电子追踪标识,对(dui)(dui)民(min)用爆炸物品添加安(an)检示踪标识物的;

(二)未依照规定(ding)对运(yun)(yun)营(ying)中的(de)危险化(hua)学品、民用(yong)爆炸(zha)物品、核与放射物品的(de)运(yun)(yun)输工具通过定(ding)位系统实行监控的(de);

(三)未依照规定对(dui)传(chuan)染(ran)病(bing)病(bing)原(yuan)体等物质(zhi)实行严格的(de)监(jian)督管理,情节严重(zhong)的(de);

(四(si))违反国(guo)务院有关主管(guan)部门或者(zhe)省(sheng)级人(ren)民政府对(dui)管(guan)制(zhi)(zhi)器具(ju)、危险化(hua)学品(pin)、民用(yong)爆(bao)炸物(wu)品(pin)决(jue)定的(de)管(guan)制(zhi)(zhi)或者(zhe)限(xian)制(zhi)(zhi)交易措施的(de)。

第八十(shi)八条 防范恐怖袭击重(zhong)点目标的(de)管(guan)理(li)、营运单位违(wei)反本法规定,有(you)下(xia)列情形之一的(de),由公(gong)安机关给予警告,并责(ze)令改正;拒不改正的(de),处(chu)十(shi)万元以下(xia)罚款,并对其(qi)(qi)直接(jie)负责(ze)的(de)主管(guan)人员和其(qi)(qi)他直接(jie)责(ze)任(ren)人员处(chu)一万元以下(xia)罚款:

(一)未(wei)制定防范和应对处置恐怖活动的(de)预(yu)案、措施的(de);

(二)未(wei)建立反恐(kong)怖主义工(gong)作(zuo)专项经费保障(zhang)制度,或(huo)者(zhe)未(wei)配备(bei)防范和处(chu)置设(she)备(bei)、设(she)施的;

(三)未(wei)落实(shi)工作机构或者责任人员(yuan)的;

(四)未对重要岗(gang)位人员(yuan)(yuan)进行安全(quan)背景(jing)审查,或者(zhe)未将有不(bu)适合情形的(de)人员(yuan)(yuan)调整工作岗(gang)位的(de);

(五(wu))对(dui)公共交通运输(shu)工具未(wei)依照规定(ding)配备(bei)(bei)安保人员和相应(ying)设备(bei)(bei)、设施的;

(六)未建立(li)公共(gong)安全视频图像信(xin)息系统值班监看、信(xin)息保存(cun)使用、运行维护等管理制(zhi)度(du)的(de)。

大型活动承办单位以及重(zhong)(zhong)点目标的管理(li)单位未依照规定(ding)对(dui)进入大型活动场(chang)所(suo)、机(ji)场(chang)、火车站、码头、城市轨(gui)道交通站、公路长途(tu)客运站、口岸等重(zhong)(zhong)点目标的人(ren)员、物(wu)品和(he)交通工具进行安(an)全检查的,公安(an)机(ji)关应当责令改正(zheng);拒不改正(zheng)的,处十万(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罚(fa)款,并对(dui)其直接负责的主(zhu)管人(ren)员和(he)其他直接责任人(ren)员处一万(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罚(fa)款。

第(di)八十九(jiu)条 恐怖(bu)活(huo)动嫌疑人员(yuan)违反公安机关责令(ling)其遵(zun)守的约(yue)束措施的,由(you)公安机关给予警告(gao),并(bing)责令(ling)改正(zheng)(zheng);拒不(bu)改正(zheng)(zheng)的,处(chu)五日以上十五日以下拘留。

第九十条(tiao) 新闻媒体等(deng)单位编造、传播(bo)虚(xu)假(jia)恐(kong)怖事(shi)件信(xin)息,报(bao)道、传播(bo)可(ke)能引起模仿的恐(kong)怖活动(dong)的实(shi)施(shi)细节,发布恐(kong)怖事(shi)件中残忍、不人(ren)(ren)道的场景,或者未经批准,报(bao)道、传播(bo)现场应(ying)对(dui)处(chu)(chu)置的工作人(ren)(ren)员、人(ren)(ren)质身(shen)份信(xin)息和(he)应(ying)对(dui)处(chu)(chu)置行(xing)动(dong)情况的,由公安机(ji)关处(chu)(chu)二十万元以下罚款,并(bing)对(dui)其(qi)直接(jie)负责的主管人(ren)(ren)员和(he)其(qi)他直接(jie)责任人(ren)(ren)员,处(chu)(chu)五日(ri)以上十五日(ri)以下拘留(liu),可(ke)以并(bing)处(chu)(chu)五万元以下罚款。

个人(ren)有前款规定(ding)行为的,由公安机关处五日以上十五日以下(xia)拘留,可(ke)以并处一万元以下(xia)罚款。

第九十(shi)一条 拒不配(pei)合(he)有关部(bu)门开(kai)展反恐怖主义安全(quan)防范、情(qing)报信息(xi)、调(diao)查、应对处(chu)(chu)(chu)置工作的,由主管部(bu)门处(chu)(chu)(chu)二千元以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚款;造成严重后果的,处(chu)(chu)(chu)五日(ri)以(yi)(yi)上十(shi)五日(ri)以(yi)(yi)下(xia)(xia)拘(ju)留,可以(yi)(yi)并处(chu)(chu)(chu)一万元以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚款。

单位(wei)有前款(kuan)规(gui)定行(xing)为的(de),由(you)主管(guan)部门处(chu)五(wu)万元以下罚款(kuan);造成严重(zhong)后果的(de),处(chu)十(shi)万元以下罚款(kuan);并对其(qi)直接(jie)负责的(de)主管(guan)人(ren)(ren)员和(he)其(qi)他直接(jie)责任人(ren)(ren)员依照(zhao)前款(kuan)规(gui)定处(chu)罚。

第九十(shi)二条 阻碍有关部门(men)开展反恐怖主义工作的,由公安(an)机(ji)关处(chu)五日以(yi)(yi)上十(shi)五日以(yi)(yi)下(xia)拘留,可以(yi)(yi)并(bing)处(chu)五万元以(yi)(yi)下(xia)罚款。

单位(wei)有前款规定(ding)行为(wei)的,由公安机关(guan)处二十(shi)万元以下罚款,并对其直(zhi)接(jie)负责的主(zhu)管(guan)人(ren)员和其他直(zhi)接(jie)责任人(ren)员依照前款规定(ding)处罚。

阻碍人(ren)民警察、人(ren)民解放军(jun)、人(ren)民武装(zhuang)警察依法执行职务的,从重处罚。

第九十(shi)三条 单(dan)位(wei)违反本(ben)法规(gui)定,情节严重(zhong)的(de),由主管部门责(ze)令停(ting)止(zhi)从事相关(guan)(guan)业务(wu)(wu)、提(ti)供相关(guan)(guan)服(fu)务(wu)(wu)或(huo)者责(ze)令停(ting)产(chan)停(ting)业;造成(cheng)严重(zhong)后果的(de),吊销(xiao)有关(guan)(guan)证(zheng)照或(huo)者撤销(xiao)登记(ji)。

第九(jiu)十四条(tiao) 反(fan)(fan)恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo)领导机构、有关部门的工(gong)作(zuo)人员在反(fan)(fan)恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo)中滥用职权、玩忽(hu)职守、徇私舞弊,或者有违(wei)反(fan)(fan)规(gui)定泄露(lu)国(guo)家(jia)秘密、商业秘密和个(ge)人隐私等行为,构成(cheng)(cheng)犯罪的,依法追究刑事责(ze)任;尚不构成(cheng)(cheng)犯罪的,依法给予处分。

反恐怖主义工作领导机构(gou)、有(you)(you)关(guan)部(bu)门及其工作人(ren)员在反恐怖主义工作中滥用职权、玩忽(hu)职守、徇私舞(wu)弊或者有(you)(you)其他违法违纪(ji)行为(wei)的,任何单(dan)位和个人(ren)有(you)(you)权向(xiang)有(you)(you)关(guan)部(bu)门检举(ju)、控告。有(you)(you)关(guan)部(bu)门接到检举(ju)、控告后,应当(dang)及时(shi)处理并回复检举(ju)、控告人(ren)。

第九十五条 对依照本法(fa)规定(ding)查封(feng)、扣押(ya)、冻结、扣留、收缴的物(wu)品(pin)、资(zi)金(jin)等,经审(shen)查发(fa)现(xian)与恐怖主义无(wu)关(guan)的,应当及时解除(chu)有关(guan)措施(shi),予以退还。

第(di)九十六条 有关单(dan)位和(he)个人对依照本法作(zuo)出的行(xing)政处罚(fa)和(he)行(xing)政强(qiang)制措施决定不服的,可以依法申请行(xing)政复(fu)议或者(zhe)提起(qi)行(xing)政诉讼。

 

第十(shi)章: 附则

 

第九十(shi)七条 本法自20161月(yue)1日起施行。20111029日(ri)第(di)(di)十一(yi)届全(quan)国(guo)人民代表(biao)大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十三次会(hui)(hui)议通过的(de)《全(quan)国(guo)人民代表(biao)大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)亚博网页版加强(qiang)反恐怖工作有关问题的(de)决定》同时废止。

 


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